会宁县委编办“以三个切入”强化机构编制监督检查

一是以落实“三定”规定为切入点，促进党政部门职能体系不断优化。县委编办牵头联合组织、深改等部门单位集中开展机构改革检查，重点从职责划转是否到位、职责界定是否清晰、内设机构是否规范到位、人员转隶是否到位、资产档案移交是否到位等方面检查“三定”规定的落实情况。对检查中存在问题的部门，需要综合协调解决的，汇报编委领导，推出整改措施和方案，对部门存在履职不到的问题，要求立行立改。

二是以落实部门分工职责为切入点，推进乡镇管理体制改革取得实效。乡镇管理体制改革整合基层审批服务执法力量工作实施以来，为了落实落细乡镇改革“五大项十五项”重点任务，县委编办把督查从重点放在各项任务牵头负责落实的县直部门上，对各自承担的任务进行细化，列出任务清单，逐部门落实。要求完成任务有具体目标、有分管领导负责、有时间进度要求。督查过程中，提出强化任务落实的措施，反馈存在的问题，通过督查促进了乡镇管理体制改革工作的进程。

三是以落实部门约束配合机制为切入点，不断夯实机构编制日常管理基础。强化组织、编制、人社、财政为主的机构编制协调约束机制。建立以机构编制实名制为主要内容的定期通报制度、每月工资联审制度以及以编制为主的财政制度经费预算制度。凡超编人员、财政部门均不计算人头公用经费。凡遇全县人员调动调整，均召开组织、编制、人社、财政联席会议。编制部门实行对单位调入人员进行空编数、空编机构、拟调入人员身份审查的“三必审”制度。凡不符合条件的，一律不签编制准调单，发挥了编制管理的源头性作用。